2021考研中国人民大学公共管理的考试内容，一般是院校自主命题的科目，考生在备考考研公共管理时，需要根据院校的具体参考书目以及内容进行复习，本期北京文都考研课代表整理了考研公共管理的相关内容，供考生参考。
第十一章公共服务的绩效管理
第二节公共部门服务的绩效评估与衡量的一-般性指标
学者芬维克认为绩效测量的三个层面是经济(economic)、效率(efficiency)与效能(effectivreness)，即3E指标。学者福林再加上公平(equity)指标，成为4E。
1、经济。经济指标要求的是以尽可能低的投入或成本，提供与维持既定数量和质量的公共产品或服务，它关心“投入”的项目，并不关注服务的品质问题效率。
2、效率指标通常包括：服务水准的提供、活动的执行、服务与产品的数目、每项服务的单位成本等。可简单理解为投入和产出之间的比例关系，关心的是手段问题
3、公平。它关心的主要问题在于“接受服务的团体和个人都受到公平的待遇”“需要特别照顾的弱势群体能够享受到更多的服务”。
弗里德里克森还提出了社会公平的复合理论绩效指标设计的其他问题。
1、学者卡特认为影响绩效指标设计的因素或变项包括：所有权、交易状态、竞争程度、政治责任、异质化程度、复杂化程度、不确定程度、权威的结构、自主性程度等。
2、据其看法，好的绩效指标应符合的标准包括：界定清楚且有一致性、不可依赖外人或环境因素、和组织的需求与目标有关等几方面。
3、此外，笔者认为可通过以下比较标准来设计指标：目标、时间序列、单位间比较、外部比较。
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![京网文[2014]2116-316号](https://bj.wendu.com/imgs/jingicp.jpg){kind=link}
