2021考研中国人民大学公共管理的考试内容，一般是院校自主命题的科目，考生在备考考研公共管理时，需要根据院校的具体参考书目以及内容进行复习，本期北京文都考研课代表整理了考研公共管理的相关内容，供考生参考。
第十一章公共服务的绩效管理
第四节公共部门绩效管理的问题以及改进策略
许多学者皆认为绩效不易衡量为公共组织之特征。学者林奇和戴伊认为实际上常常存在如下限制：
1、内部无能的反功能;
2、政府绩效的因果关系难以确认;
3、公共部门]组织很少能控制环境的因素;
4、政治考量经常是资源配置的重心
具体而言，绩效管理制度共同的问题在于以下几个方面：
1、绩效管理的一个重要前提是将所有绩效都以量化的方式呈现，但公共部门面临着如何将公共服务量化的问题;
2、功能相同的公共组织有地区性的差异，其规模大小亦不一，以同样的绩效指标来衡量并不公平：
3、如何订定与品质绩效有关的指标仍是绩效衡量的主要限制，多数公共服务的品质很难用客观具体的数据来衡量：
4、缺乏从事绩效管理能力的专家：
5、制定绩效指标时，上下级机关难免会在指标的数量、范围、权重等方面发生争议。
美国会计总署1983年在对许多公司和地方政府实施绩效管理的做法进行调查后，确认了七项成功进行绩效改进的做法：
1、管理者要成为组织绩效的中心;
2、高层的支持与承诺；
3、制定绩效目标和绩效规划；
4、绩效衡量对组织要有意义;
5、绩效规划和衡量体系使管理者负责任;
6、意识到绩效的重要，并促使组织成员参与绩效改进;
7、要连续不断地发现问题和绩效改进的机会。
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![京网文[2014]2116-316号](https://bj.wendu.com/imgs/jingicp.jpg){kind=link}
