2021考研行政管理专业，行政管理学是重要的考试科目之一。行政管理学又称行政学，也称公共行政学或公共管理学。本期文都考研课代表与考生分享的是2021考研行政管理学的笔记，供考生参考。
行政组织
第二节 行政组织理论
一、西方行政组织理论的演变
(一)古典行政组织理论
这是西方早期的行政组织理论，主要有以泰勒为代表的科学管理组织理论;以法约尔、古立克为代表的行政管理组织理论和以韦伯为代表的科层组织理论(旧译官僚组织理论)
(二)新古典组织理论
又称行为科学组织理论。从20世纪30年代起，行政组织理论的研究逐渐引进行为科学的方法，形成了新古典组织理论。主要有以梅奥为代表的人际关系组织理论;以巴纳德为代表的组织平衡理论和以西蒙为代表的决策过程组织理论。新古典组织理论的特点是以组织中人的问题为中心，从动态的角度研究人的行为对于组织的影响及其相互关系。但局限于，人和组织行为的研究，只注重社会科学实证的研究方法，忽视组织结构、法规及环境的作用等。
(三)现代组织理论
20世纪60年代以后，组织理论的研究引进系统论、控制论、信息论的成果，使西方组织理论进入了-一个新的发展阶段。主要有以卡斯特、罗森茨韦克为代表的系统分析组织理论和以劳伦斯、洛西、伍德沃德为代表的权变组织理论。
系统分析组织理论用系统分析方法研究组织，认为行政组织是一个”结构的社会技术系统”，由许多分系统组成;组织又是一一个有机的开放性系统，是受社会经济、文化等环境影响的生态系统，它在与社会环境的互相作用中建立和维护自身的工作流程，从而保持组织功能与社会环境的动态平衡。
二、马克思主义的行政组织理论
(一)马克思、恩格斯的组织理论
马克思、恩格斯在总结巴黎公社经验的基础。上，对社会主义国家行政组织的建设提出了重要的原则构想。
(二)列宁的组织理论
列宁提出的行政组织建设的若干重要理论原则。主要是：主张精简机构;强调民主管理;强调行政组织的效能问题;克服行政组织中的官僚主义现象。
(三)毛泽东、邓小平的组织理论
毛泽东创立的适合我国实际的行政组织原则。主要是：坚持共产党对行政组织的领导;依靠人民大众管政府强调行政组织的设置必须适应革命中心任务的需要;实行民主集中制的原则，较好地划分中央政府与地方政府的职权，调动各方面积极性;实行精兵简政，要求“达到精简、统--、效能、节约和反对官僚主义五项目的”;注重行政组织的作风建设，强调实事求是，密切联系群众等;加强思想政治工作，形成官兵一致、军政-致、军民一致的良好人际关系。
邓小平在领导我国社会主义现代化建设和改革开放的过程中，进一 步丰富和发展了马克思主义的行政组织理论：针对我国存在的机构臃肿，层次重叠，手续繁杂，效率极低的问题，明确提出”精简机构是-场革命”的论断;指出改革的目标是建立"精简、统一、效能”的行政组织体系;改革的方针是“胆子要大，步子要稳，走一步，看一步”。
推荐阅读：
![京网文[2014]2116-316号](https://bj.wendu.com/imgs/jingicp.jpg){kind=link}
