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2021考研行政管理学笔记:行政组织的编制管理

时间:2020-04-09 14:54:47 编辑:duchanghong

2021考研行政管理专业,行政管理学是重要的考试科目之一。行政管理学又称行政学,也称公共行政学或公共管理学。本期文都考研课代表与考生分享的是2021考研行政管理学的笔记,供考生参考。

行政组织

第三节 行政组织的编制管理

一、编制管理的含义及其意义

(一)编制管理的含义

狭义的编制是指一个法定社会组织内人员的数额及职位的配置。广义的编制则指一个法定社会组织的职能范围、机构设置、隶属关系、规格级别、人员数额、人员结构及职位的配置。

行政组织的编制管理,就是按法律规定的制度和程序,对行政组织的职能范围、机构设置和人员配备等进行的管理。它包括职能管理、机构管理、人员编制管理三方面。

从实际运作来看,编制管理的具体内容包括:

1.制订编制方案;

2.确定各部门的职能范围,进行科学的职能配置;

3.审批机构与人员;

4.监督编制执行情况;

5.做好编制统计;

6.制定有关的编制法规。

(二)编制管理的意义

1.编制管理是建立精干高效的行政组织体系的重要前提。

2.编制管理是防止官僚主义,密切政府与群众关系的重要手段。

3.编制管理有助于节省国家财政开支。行政机构的经费开支由国家财政拨款。

二、编制管理的原则和方法

(一)编制管理的原则

编制管理直接涉及政府机构的设置和人员配备,政策性强,影响深远。为切实搞好编制管理,应遵循下述基本原则:

1.精简原则。精简机构,减少层次;精简人员,合理定编定员

2.统--原则。统-领导,严格按统--规定、制度、程序进行;统--职能目标,明确划分职责权限,保证同类行政事务由同一行政机构负责,防止机构重叠政出多门;机构设置统-完整。

3.编制立法原则

(二)编制管理的基本方法

1.行政方法。

2.经济方法。

3.法律方法。

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