2021考研中国人民大学公共管理的考试内容，一般是院校自主命题的科目，考生在备考考研公共管理时，需要根据院校的具体参考书目以及内容进行复习，本期北京文都考研课代表整理了考研公共管理的相关内容，供考生参考。
第九章公共预算与财务管理
第一节公共预算的性质、功能
公共预算即一国政府在-定时期内为达成政治、经济和社会目标，依据国家之施政方针，以国家整体资源与国民负担能力为评估基础，所预定的公共财政的收支计划，也即经过政治程序所为之的国家资源配置。
政府预算制度起始于抑制统治者对被统治者的财政要求，其原意在于落实民主政治的监督功能，以防止行政权力的扩展，加重人民的税务负担，但随着民主政治的发展、政府角色以及职能的转化，现代的政府预算功能也随之扮演着偏重财务规划、管理的积极角色
美国学者阿克西罗德认为，政府预算的功能在于：
1、为达到施政优先次序、目标及政策所从事的资源配置：
2、通过税收和借贷(公债)筹措预算财源;
3、通过与货币政策的协同，以预算展现的财政政策稳定经济发展;
4、促使政府机关对预算资源使用达到效率、效能的运用责任;
5、控制支出的合法性、确实性并与政府决策相吻合;
6、提供不同层级间资金转移的机制;
7、作为预算计划的社会和经济发展的工具;
8、经由财政的监督权，驱使政府机关使其计划实施更具经济、效率和效能。
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![京网文[2014]2116-316号](https://bj.wendu.com/imgs/jingicp.jpg){kind=link}
