2021考研行政管理专业,行政管理学是重要的考试科目之一。行政管理学又称行政学,也称公共行政学或公共管理学。本期文都考研课代表与考生分享的是2021考研行政管理学的笔记,供考生参考。
第七章公共预算
第四节
预算执行
预算执行是各个部门根据批复的预算筹集财政收入,进行支出,开展各项活动,履行其职能的过程。预算执行通常涉及预算收入执行、预算支出执行和预算变更。
一、控制与灵活性的权衡
应设置适当的约束机制以确保无论发生怎样的调整都不会威胁到公众的接受能力或预算的会计责任。
第一、尽量减少预算变更的需 要和程度。
第二、在制度上明确规定,哪些预算变更必须事先报立法机关审查批准,哪些则不用。
在我国,为了确保预算执行顺利进行,使各项事业有效地得以实现,需要遵循以下几个原则:
(1)依法执行预算
(2)严格执行预算
(3)执行进度合理
(4)遵守各种规章制度
(5)严格依程序进行预算变更
二.财政管理周期
(1)政府授权周期
(2)与现金管理相联系的控制过程
(3)现金和债务管理之间的配合
三,我国预算执行存在的主要问题
(一)执行进度偏慢,导致大量的预算结转财政支出进度偏慢,一方面会降低财政资金运行效率和使用效益,造成财政资金的闲置、浪费、效益低下已经大量资金的结转,冲击下年预算;另一方面会使得国家的方针政策不能得到及时有效的落实。
(二)收支过程中仍然存在违规行为
(1)违规拨付和支付财政资金
(2)截留、挪用财政资金
(3)在基本支出中,比较容易出现的违规行为包括:一是无预算的支出;二是擅自扩大支出范围,开支标准;三是未经批准随意调整基本支出预算;四是虚列支出套取财政资金。
(4)在项目支出中,比较容易出现的违规行为包括:挪用项目资金,用于基本支出;对达到政府采购标准的商品和服务支出不执行政府采购程序;对应纳入招标投标的工程项目直接规定工程承包商或施工单位。
(三)预算变更随意性仍然比较大
在我国预算执行过程中,涉及到预算变更的情形包括预算调剂、预算调整、预算追加、预算超收收入使用、动用预备费和预算规划。
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