2021考研行政管理专业，行政管理学是重要的考试科目之一。行政管理学又称行政学，也称公共行政学或公共管理学。本期文都考研课代表与考生分享的是2021考研行政管理学的笔记，供考生参考。
政策过程与政策分析方法
第一节 政策过程
大多数学者将政策过程分为五个阶段，即政策议程建立、政策方案形成、政策决定、政策执行与政策评估。
一、政策议程建立
议程建立是政策过程的第一阶段，决策者需要辨认什么是政策问题，并依据某种标准，对问题的轻重缓急作出排序。
(一)政策问题的确认
政策问题所要解决的问题是那些带有普遍性和共性的社会问题或公共问题。成为政策问题的问题都必须具备一定范围和强度的影响力。问题的强度和影响力，以及渴望解决问题的强度在很大程度上决定了该问题能否进入议程和在议程中的排序。不同角度和不同理解会有不同的问题定义，又是甚至会形成冲突。实际决策过程中大量问题都是边界模糊的复杂问题，不同角度有不同看法。
(二)建立议程的途径
公众关心和讨论的各种问题叫做公众议程，进入决策程序并被正式提出来讨论的各种问题，则是制度议程或政府议程。
(1)外在发动型
(2)政治动员型
(3)内在发动型
二、政策方案的形成
制订方案时必须遵循以下原则：
1、信息性原则：掌握充分的信息是分析解决问题的基础。政策问题是具体的，政策方案必须基于信息的可靠性、准确性和广泛性。
2、系统性原则：任何一个政策问题都不是孤立的，与其他问题相互关联，形成相互交织的网络和系统。
3、预见性原则：方案的制定要有较强的预见性和适应性。
4、灵活性原则
5、可行性原则
决策的科学化民主化，应从政策方案的形成阶段上就充分强调和贯彻。
三.政策决定
具体的政策制定过程可能是多样的、不稳定的，操作技术因素也是不断发展的，我们这里要强调的是政策的合理性如何得到保证。
合理性既需要充分展开的民主，也需要充分有效率的决断。一般来说，在政策方案形成阶段上，应该尽可能地提供民主咨询的机会。而在政策决定阶段上，则要强调集中与通盘考虑。
合法化：
1、决策者及其权力的合法化
2、政策决策程序的合法化
3、政策内容的合法化
4、政策内容法律化
四、政策执行
(一)政策执行的主体及其对象
1、各级政府行政部门
2、立法与司法机构
3、中介组织4、社区组织
(二)政策执行的影响因素
1、政策决定因素：合法性、合理性
2、政策资源因素：执行经费、执行人员、执行机构、执行保障
3、政策环境因素：公众态度、执行机构态度、政府整合程度、公共管理部门的威信
五、政策评估
首先是确认政策到底产生了怎么样的影响，并对其进行描述;肉厚，用一系列衡量标准和方式去评估政策的效果，是成功还是失败。
(一)政策评估的主体和标准：内部和外部评估者
(二)政策评估的类型：正式评估与非正式评估;内部评估与外部评估;事前评估和事后评估
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