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2022考研313中国近现代史知识:民初政党与议会
“民国"初年的政治民主空气浓厚,民主潮流高涨,民主宪政在实验中,政党和社团很多。1912年10月,仅在民政部立案的团体就有85个,包括政治团体22个。众多政党合法并存,和平竞争。临时参议院的存在,第一届国会的选举和成立,表面议会民主制仍然是革命派以及改良派努力争取的目标。
1912年3月,袁世凯提名唐绍仪为国务总理,在南京组织第一届内阁。唐绍仪事事强调大总统发布命令须经国务院副署的“责任”,袁世凯感到不能指挥如意、独断专行,在6月间利用唐内阁任命非袁嫡系的王芝祥为直隶都督事,指使北洋将领通电反对,并不经内阁副署而发布了改王芝祥为南方军宣慰使的命令。“责任内阁制”遭到破坏,唐绍仪及同盟会的四个阁员被迫辞职,改良派的两个阁员也安于位而辞退。
唐内阁倒台后,宋教仁主张积极从事民主政治的建设,通过全国民主选举产生国会,制定宪法、由国会中的多数党组织内阁,实行“责任内阁制”,以保障宪法的贯彻执行。1912年8月,在征得孙中山、黄兴的同意后,宋教仁以同盟会为基础,联合统一共和党等几个小党派,组成国民党,推孙中山为理事长而由自己代理。
和国民党并立的还有以两湖、江浙的原立宪派为核心的共和党,以章炳麟为首的统一党和以梁启超为首的民主党。这些党派知道自己还没有组阁的希望,便主张“超然内阁”,向袁世凯靠拢,但也要求分享政权。
参议院通过赵秉钧为国务总理,并把赵秉钧及其他六个阁员拉入国民党,赵内阁号称“国民党内阁”,实际上完全被袁世凯所控制。
从1912年12月一1913年12月,第一届国会选举在全国范围内进行。国民党在参、众两院获得了压倒多数的席位,于是袁世凯残忍杀害宋教仁。
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