法硕(非法学)考研学子们,在备考法理学时,会感觉要记忆的内容较多,如何在暑期阶段提习效率呢?下面,北京文都考研网为2020法硕(非法学)考研者,带来了福音!精心整理出法理学知识:法的效力,供考生参考。
2020考研法硕(非法学)|法理学知识:法的效力
一、法的效力的概念与效力等级
法的效力也称法律的适用范围,是指法律对哪些人,在什么空间、时间范围内有效。狭义上的法的效力是指规范性法律文件的效力,广义上的法的效力还包括非规范性法律文件的效力。一般认为,法的效力主要包括对人的效力、空间效力和时间效力三个方面。
法的效力层次是指规范性法律文件之间的效力等级关系。一般而言,法的效力层次可以概括为以下几点:
上位法的效力高于下位法,即规范性法律文件的效力层次决定于其制定主体的法律地位,行政法规的效力高于地方性法规。
特别法优于一般法,指在同一位阶的法律之间,特别法优于一般法。即同一事项,两种法律都有规定的,特别法比一般法优先,优先适用特别法。
新法优于旧法,即在同一位阶的法律之间,两者对同一事项规定不一样的,新颁布的法律优先适用。应该注意的是,这里所说的新法优于旧法适用所针对的行为或事件,均是在这些法律生效期间所发生的,与后面法的时间效力所提及的法不溯及既往原则所针对的行为或事件发生的时间完全不同。
二、法的效力范围
1.法对人的效力
法对人的效力是指法对谁有效力,适用于哪些人。在世界各国的法律实践中,先后采用过四种对人效力的原则:属人主义、属地主义、保护主义和折中主义。属人主义,即法律只适用于本国人不论其身在国内还是国外。对外国人,即便其身在该国内也不适用。属地主义,即不论本国人或外国人,凡居住在本国管辖领域内的人一律适用本国法律。保护主义,即以维护本国利益为基础,不管是什么国籍的人,在什么地方的行为,只要侵害了本国的利益,就适用本国的法律。折中主义,即以属地主义为主,与属人主义、保护主义相结合的原则。这是近代以来多数国家所采用的原则,我国亦然。凡是具有中华人民共和国国籍的人,都是中国公民。中国公民在中国领域内一律适用中国法律。
中国公民在国外的法律适用问题,原则上仍适用中国法律,但当中国法律与所在国的法律发生冲突时,要区别不同的情况,依据具体的国际条约、协定及国内法的规定,来确定是适用中国法律还是适用外国法律。
外国公民通常是指具有某一外国的国籍的自然人和无国籍人。中国法律对外国公民的适用包括两种情况:一是对在中国境内的外国公民的适用问题,二是对中国境外的外国公民的适用问题。外国公民中国境内,除法律另有规定外,一般适用中国法律。中国法律既保护他们在中国的合法权益,又依法处理其违法问题。若外国公民在中国境外对中国国家或中国公民犯罪,按中国刑法规定的最低刑为3年以上有期徒刑的,可以适用中国刑法,但是按照犯罪地的刑法不构成犯罪的除外。
2.法的空间效力
法的空间效力,是指法在哪些地域范围内发生效力的问题。一般说来,在一个主权国家,法适用于主权管辖范围内的全部领域,它包括领土、领海、领空和底土,以及作为领土延伸的驻外使馆、在外船舶及飞机。
由于法的制定机关不同,具体法的空间效力是有所区别的。一般说来,凡中央国家机关制定的法在全国有效,凡是地方国家机关制定的规范性法律文件,只能在制定机关所管辖的范围内生效。所谓法的域外效力是法的效力及于制定的机关所管理的领域之外。有的法不仅在国内生效,而且根据国家主权原则还往往规定适用于国外发生的特定事件和行为。例如,我国刑法从维护国家统一和国家主权原则出发,规定凡犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内,就认为是在中华人民共和国领域内犯罪,我国法院都可以行使管辖权。从保护主义原则出发,我国刑法规定,外国公民在中国境外对中华人民共和国国家或我国公民的犯罪,按刑法规定的最低刑为3年以上有期徒刑的,可以适用中国刑法,但是按照犯罪地的刑法不构成犯罪的除外。
3.法的时间效力
法的时间效力是指法何时生效、何时终止效力以及法对其颁布实施前的事件和行为有无溯及力的问题。
法生效的时间主要有三种形式:自法的颁发之日起生效,由法的规定具体生效时间,规定法的公布后符合一定条件时生效。
法的效力终止是指通过明令废止或默示废止的形式而终止某一法律的效力。我国法的效力终止的形式有明示废止和默示废止。明示废止是指在新法或其他法律文件中明文规定废止旧法。默示废止是指在适用上出现新法和旧法冲突时,适用新法而使旧法在事实上废止。法的溯及力又称法律溯及既往的效力,是指新法颁布后,对其生效前的事件和行为是否适用的问题。如果适用,则具有溯及力;如果不适用,则不具有溯及力。一般情况下,我国法律坚持“法律不溯及既往”的原则,这一原则也是各法治国家通行的法律原则。但这个原则也有例外,特别是在刑法中,目前各国采用的通例是“从旧兼从轻”原则,即新法原则上不溯及既往,但新法不认为犯罪或罪轻的,可以适用新法。我国现行刑法也采用“从旧兼从轻”的原则。
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